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武進新聞


《武融觀察》“法治引擎”為鄉(xiāng)村基層治理“蓄能加碼”

時間:2025-10-05 21:12:41  來源:武進新聞  作者:陽湖網(wǎng)

2025年是全民普法40周年,也是“八五”普法規(guī)劃收官之年,近年來,我區(qū)深挖鄉(xiāng)村法治底蘊和法治特色,通過打造普法隊伍、陣地;創(chuàng)立法治品牌等舉措,持續(xù)營造濃厚的鄉(xiāng)村法治氛圍,助力鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓基層群眾的法治獲得感和安全感不斷提升。
土地是農(nóng)民的命根子,調(diào)解是鄉(xiāng)親們的連心鎖。在雪堰鎮(zhèn),有一名“法律明白人”被村民們親切地稱為土地“老娘舅”,他就是謝雪明。自1979年起,他在基層多崗位歷練,期間通過專業(yè)考試,成為了一名農(nóng)村土地仲裁員,至今已成功調(diào)處了千余起土地糾紛。闔閭城村村民馬常琛的母親和鄰居因為土地糾紛爭吵了十多年,謝雪明介入后,結(jié)合法律條文耐心跟雙方解釋,不出半個月,就協(xié)調(diào)出了讓雙方當事人都滿意的解決方案。
雪堰鎮(zhèn)闔閭城村村民 馬常?。核k事情特別踏實、懂法律,通過他的調(diào)解,后來幫我們解決了這個問題。我媽媽也是非常激動,我們真的非常感謝他。
化解群眾矛盾并非易事,農(nóng)村土地糾紛更是牽涉歷史問題和利益糾葛,往往事實錯綜復雜。在多年的實際工作中,謝雪明自己總結(jié)了解開農(nóng)村土地糾紛“千千結(jié)”的三大法寶:依法調(diào)解、深入調(diào)研、傾聽民生。他認為,調(diào)解工作的成效不僅體現(xiàn)在解紛數(shù)量,更重要的是“案結(jié)事了”。因此,他總是以開放的心態(tài)傾聽各方意見,展現(xiàn)出了極大的耐心。
法律明白人 謝雪明:他就算罵你,也讓他罵幾句,先把他情緒穩(wěn)下來。脾氣躁的人,好對付,就怕有的人,他說話說得很少,他要鉆你的牛角尖的。這種情況你一定要注意方式方法,關(guān)鍵是證據(jù)。
為了做到更科學、專業(yè)地調(diào)解農(nóng)村糾紛,謝雪明深入學習了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等多部法律法規(guī)。他堅信“腳底板下出真相”,通過細致調(diào)查摸清矛盾根源,還原歷史事實。如今,雪堰鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)還專門為謝雪明打造了一間“老謝調(diào)解室”,成為了轄區(qū)內(nèi)群眾信賴的解紛好去處。
法律明白人 謝雪明:來的人,你講出話來,我就知道你有理沒理。既然派我做這項工作,首先自己要學法、懂法,要宣傳法。來的人不是不懂法,他懂一點法,但是他不完整,(所以)你要把它完整地解釋清楚。
雪堰鎮(zhèn)政法和社會綜合治理辦公室主任 宋佳:今年以來,(鎮(zhèn)綜治中心)共接待上訪群眾89批次182人,鎮(zhèn)、村共調(diào)解各類糾紛562起,辦結(jié)率100%。
想要真正做好基層矛調(diào)工作,光靠個人力量還不夠,深化普法同樣重要。在湟里鎮(zhèn)葛莊村,村民人人懂法、人人講法。作為“全國文明村鎮(zhèn)”,法治建設(shè)也是葛莊村繪就和美鄉(xiāng)村新圖景的有力保障之一。為了讓村民在家門口就能夠享受高質(zhì)量的法律服務,葛莊村運用本村“威風鑼鼓隊”傳統(tǒng)特色,融入法治元素,將其打造成“擊鼓議事”援法議事品牌,通過組建“擊鼓隊”、搭建“擊鼓議事”村民說事平臺、打造“擊鼓議事室”、開設(shè)“法潤民生微信群”等,努力實現(xiàn)村民事村民說村民議、村民定。
湟里鎮(zhèn)葛莊村村民 蔣泉海:經(jīng)過普法教育之后,提高了老百姓的法律知識,懂法就不會犯法了。
除了“擊鼓議事”外,葛莊村還深度挖掘紅色法治資源,多元化、多角度創(chuàng)新法治宣傳形式。在葛莊村網(wǎng)格主題公園設(shè)立公共法律服務室、法律援助聯(lián)絡點等,“三官一律”入駐其內(nèi),為村民提供法律服務。并開設(shè)“法治夜市”、“法治平安夜”、民法典宣講、陽湖有好市等各類法宣文體活動,營造濃厚法治氛圍。
湟里鎮(zhèn)葛莊村黨總支副書記 徐衛(wèi)平:近三年來,議事室調(diào)解了輻射的15個自然村各類糾紛總共130多起,線上線下開展法律門診56 次。下一步,我們將凝聚眾力,推動法律服務提質(zhì)增效,多措并舉創(chuàng)新普法形式,讓法治精神更好地在鄉(xiāng)村落地生根。
聚資源,強陣地。全區(qū)首個平安聯(lián)創(chuàng)服務站于近日在洛陽鎮(zhèn)建成。服務站內(nèi)特別設(shè)置了“明星法官工作室”,通過法官、律師定期坐鎮(zhèn),對涉及勞動糾紛、農(nóng)村土地糾紛、醫(yī)療糾紛等在內(nèi)的各類矛盾問題就近反映和處理,實現(xiàn)專家參與下的更優(yōu)化解。構(gòu)建起“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理新格局。
洛陽鎮(zhèn)洛東社區(qū)居民 王芳:(以前)很少用法律武器,(現(xiàn)在)法律走進我們普通的民眾了,就近就能咨詢到律師、法官了,與我們心與心的距離更近了。
武進區(qū)人民法院高新法庭法官助理 尹輝:通過我們的普法宣傳,能夠提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的法律意識,從而助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,對維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定、推進基層法治建設(shè)有著不可替代的作用。
此外,服務站還集警務屯兵、網(wǎng)格服務、愛心服務、公共法律服務、社區(qū)矯正等為一體,針對該區(qū)域有人口眾多、人員密集、商戶集聚的特點,實現(xiàn)條線協(xié)同下的更優(yōu)融合,打造洛陽鎮(zhèn)洛東片區(qū)“警網(wǎng)、警醫(yī)、警校、警商”服務防控中心。并利用服務站這個平臺,進一步優(yōu)化積分制度,探索建立“義警”“義務網(wǎng)格員”隊伍,通過樹典型、顯身份、賦榮譽、給獎勵的手段,激發(fā)戶外勞動者、商戶,甚至社區(qū)矯正對象參與基層社會治理的積極性,實現(xiàn)激發(fā)自治后的更優(yōu)模式。
洛陽鎮(zhèn)平安聯(lián)創(chuàng)服務站負責人 許建東:我們力爭將服務站打造成警情先期處置的前沿哨點,同時我們作為部門協(xié)同的中樞橋梁和溫情服務的民生驛站,(將)構(gòu)建成一個法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解的多方位服務體系。
“八五”普法規(guī)劃的實施,為我區(qū)鄉(xiāng)村法治建設(shè)按下了“加速鍵”。尊法、學法、守法、用法的理念正在化為村民自覺的行動,為鄉(xiāng)村振興的壯闊畫卷鋪就最堅實的法治底色,讓和諧安寧在鄉(xiāng)村蔚然成風。
武進區(qū)司法局普法與依法治理科科長 王煜:我們將切實增強責任感和使命感,不斷鞏固成果,擴大戰(zhàn)果,堅決打好“八五”普法收官戰(zhàn)。下階段,我們要進一步總結(jié)經(jīng)驗,多謀劃提高普法實效的“新點子”,多探索創(chuàng)新普法舉措的“新路子”,為“九五”普法規(guī)劃的啟動實施,謀好篇、開好局。

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