《武融觀察》創(chuàng)新直通一線 直接地氣的履職模式 展現(xiàn)全過程人民民主武進(jìn)生動(dòng)實(shí)踐 |
| 時(shí)間：2025-06-16 09:23:36 來源：武進(jìn)新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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近年來，區(qū)人大常委會(huì)聚焦中央和省市委決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)力量，找準(zhǔn)人大工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，深入推進(jìn)全過程人民民主基層實(shí)踐，暢通吸納民意、匯集民智的渠道載體，夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”，走出一條具有武進(jìn)特色的全過程人民民主新路徑。
上周五，區(qū)人大常委會(huì)收到了省人大常委會(huì)頒發(fā)的立法建議采納證書，在《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》征求意見過程中，我區(qū)有2條建議被采納。這兩條建議，正是出自在武進(jìn)的省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
同樣，在5月中旬的《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例（草案）》立法咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、立法聯(lián)系點(diǎn)、園區(qū)管委會(huì)、企業(yè)代表以及部分群眾代表根據(jù)實(shí)際情況積極建言獻(xiàn)策，對(duì)修改條例提出了意見建議。
江蘇中科朗恩斯車輛科技有限公司智動(dòng)化部總監(jiān)
熊韜：一些法規(guī)、優(yōu)惠的政策，這些都不太清晰，希望在這次立法的會(huì)議中，我們能夠把它明確下來。
該活動(dòng)是武進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)組織開展的人大代表接待及立法專家咨詢系列活動(dòng)之一，積極探索“代表接待+立法咨詢”雙向聯(lián)動(dòng)模式，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用和立法咨詢專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
區(qū)數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)
袁濤：主動(dòng)積極采集、對(duì)接、回應(yīng)制造業(yè)企業(yè)在智能化轉(zhuǎn)型中的個(gè)性化需求，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與人工智能、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等深度融合，在條例的制定、修正中發(fā)揮作用，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給支撐智能化制造高質(zhì)量發(fā)展。
自2024年2月立法專家咨詢隊(duì)伍成立以來，該基層立法聯(lián)系點(diǎn)構(gòu)建起了“18名專家+54名代表”的智囊矩陣，同步打造“云上+”接待平臺(tái)，截至目前，線上線下共接待咨詢?nèi)罕?50余人，推動(dòng)解決或正在解決的各類問題近200條，收集立法建議83條，13條立法建議被省人大采納，讓基層聲音“原汁原味”直達(dá)上級(jí)立法機(jī)關(guān)。
常州大學(xué)史良法學(xué)院院長(zhǎng)、立法咨詢專家
張建：要怎么在可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、倡導(dǎo)性之間保持必要的平衡。
在武進(jìn)，成為實(shí)現(xiàn)代表履職常態(tài)化的有效載體、重要平臺(tái)和基礎(chǔ)依托的，遠(yuǎn)不止這些。今年5月，融貫數(shù)字時(shí)代新趨勢(shì)與代表群眾新期盼，“云上監(jiān)督”核心版塊煥新出發(fā)，構(gòu)建出成效進(jìn)展更加直觀可視、界面細(xì)節(jié)更加豐富具體、聯(lián)系反饋更加緊密便捷的生動(dòng)履職體驗(yàn)。嘉澤鎮(zhèn)創(chuàng)新推出人大代表輪值制度，輪值的代表每天瀏覽“武進(jìn)云上人大”，了解民生實(shí)事、太湖綜合治理等方面項(xiàng)目的進(jìn)展，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在“云上”了解到夏溪花木市場(chǎng)園藝村提檔升級(jí)項(xiàng)目的進(jìn)度存在異常，兩位人大代表立刻到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。
市人大代表
嘉澤鎮(zhèn)躍進(jìn)村黨總支書記
毛建玉：后期我們也想通過人大監(jiān)督，盡快將三期、夏溪河的整治工程能夠提上日程，然后真正去實(shí)施。
云端打破時(shí)空壁壘，履職化為日常點(diǎn)滴。專業(yè)優(yōu)勢(shì)找到了落腳點(diǎn)，聯(lián)系群眾找到了支撐點(diǎn)。依托多年積淀形成的“云上推動(dòng)云下、云下豐富云上”工作局面，武進(jìn)人大創(chuàng)新構(gòu)建起“云上監(jiān)督—閉會(huì)建議”聯(lián)動(dòng)閉環(huán)工作鏈路，助推監(jiān)督成果充分轉(zhuǎn)化為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展碩果。
嘉澤鎮(zhèn)綜合辦公室工作人員
王國(guó)林：一方面大家每天都在關(guān)注自己的重點(diǎn)，同時(shí)自己輪值之后，他會(huì)更加結(jié)合線下的監(jiān)督，提出自己的意見建議，對(duì)政府推進(jìn)推動(dòng)項(xiàng)目是有好處的
為充分調(diào)動(dòng)基層人大系統(tǒng)和全區(qū)五級(jí)人大代表履職積極性，武進(jìn)人大立足代表專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目所屬領(lǐng)域?qū)嶋H，開辟性地建立起項(xiàng)目與專業(yè)代表小組、項(xiàng)目與各人大代表掛鉤匹配的鏈接機(jī)制，點(diǎn)開每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的代表一鍵直連；點(diǎn)開每一位代表信息，對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目一觸即達(dá)。真正實(shí)現(xiàn)細(xì)化責(zé)任到人，具化工作到位。
區(qū)人大代表
嘉澤鎮(zhèn)閔市村黨總支書記
田衛(wèi)忠：監(jiān)督他們是不是實(shí)施了長(zhǎng)效管理，是不是老百姓真正感受到了成果，所以我們要來督促相關(guān)部門，把作用真正發(fā)揮起來。
三年來，“云監(jiān)督”民生實(shí)事、政府投資計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境與太湖綜合治理項(xiàng)目1021項(xiàng)、收集代表評(píng)論建議超2.8萬條、總訪問量超18萬人次。
在星河社區(qū)十一區(qū)，一排醒目的黃色隔離樁將機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道分隔開來。而這個(gè)路口過去長(zhǎng)期存在“馬路停車場(chǎng)”現(xiàn)象，違停車輛甚至橫向占道停放，發(fā)生多起碰撞事故。
星河社區(qū)十一區(qū)網(wǎng)格員
許丹：右轉(zhuǎn)過來的時(shí)候，視線時(shí)完全被擋住的，進(jìn)出車庫可能會(huì)產(chǎn)生摩擦，對(duì)視線影響比較大。
區(qū)人大代表夏偉在走訪接待選民時(shí)，了解到不少小區(qū)門口都存在這一問題，交通隱患突出。于是湖塘鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)專業(yè)代表小組的人大代表經(jīng)過充分走訪調(diào)研，提出了《關(guān)于規(guī)范住宅小區(qū)出入口交通，提升居民出行安全系數(shù)的建議》。該建議得到了湖塘鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，并成為湖塘鎮(zhèn)2025年民生實(shí)事項(xiàng)目。
湖塘鎮(zhèn)聯(lián)合武進(jìn)公安分局交警大隊(duì)創(chuàng)新治理模式，通過“物理隔離+動(dòng)態(tài)巡防”組合拳，實(shí)施安全設(shè)施提升工程，全鎮(zhèn)62個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位已全部完成升級(jí)，首批試點(diǎn)區(qū)域已取得顯著成效違?，F(xiàn)象已有明顯好轉(zhuǎn)。
湖塘鎮(zhèn)灣里小區(qū)居民
徐北江：我們出來拐彎，特別這里有個(gè)紅綠燈都很不方便，現(xiàn)在感覺拐彎危險(xiǎn)也少了，居民出行安全了。
有了專業(yè)代表小組，不論是社會(huì)事業(yè)，還是綜合治理，代表建議更精準(zhǔn)、更專業(yè)。在武進(jìn)，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)共組建87個(gè)專業(yè)代表小組，各專業(yè)代表組重點(diǎn)選擇熱心履職、有一定專業(yè)素養(yǎng)、相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有威望的人大代表作為組員，開展針對(duì)性履職活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，各專業(yè)代表小組圍繞區(qū)委中心工作、人大和“一府一委兩院”的重點(diǎn)工作，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層、廣泛調(diào)研、全面了解，真正把代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為人大監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，同時(shí)提出高質(zhì)量意見建議，切實(shí)從法律、政策層面推動(dòng)解決人民群眾的急難愁盼問題，做好監(jiān)督“后半篇”文章。
區(qū)人大代表
馬周運(yùn)：代表學(xué)習(xí)新修訂的監(jiān)督法和代表法，用好云上云下雙平臺(tái)，打好監(jiān)督組合拳。尤其是在我們閉會(huì)期間，我們代表會(huì)充分利用云上人大全過程人民民主監(jiān)督4大模塊功能進(jìn)行履職。
一件件民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)地方法規(guī)、一場(chǎng)場(chǎng)視察調(diào)研、一份份代表建議，記錄著為民履職的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，承載著人民群眾的殷切期盼，也是全過程人民民主武進(jìn)實(shí)踐的生動(dòng)寫照。人大代表來自人民、扎根人民，在踐行全過程人民民主過程中，武進(jìn)正在不斷守正創(chuàng)新，有效搭建民主橋梁，充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)人民意愿充分表達(dá)、有效實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)人大工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
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