去年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《常州市水土保持區(qū)域評估省級先行示范區(qū)建設(shè)工作方案》，積極推進水土保持區(qū)域評估，進一步簡化編報程序、壓縮審批時限，為企業(yè)節(jié)約時間，降低報建成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推全區(qū)營商環(huán)境再優(yōu)化。
連日來，位于武進國家高新區(qū)的萬幫數(shù)字能源股份有限公司三期項目火熱推進，廠房占地約12萬平方米，按預(yù)定目標(biāo)，項目將于今年年底提前竣工并投產(chǎn)。時間緊，任務(wù)重，開工前不可或缺的項目審批，成為節(jié)約時間的唯一途徑。去年8月15日，企業(yè)完成了行政許可承諾書及水土保持方案報告表的提交，9月15日就拿到了“常州市開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政許可承諾書”的批復(fù)，項目開工時間大大提前。
萬幫數(shù)字能源股份有限公司基建中心經(jīng)理 朱建芳：在我們之前，作為施工許可證的必備條件之一，水土保持方案從立項到完成報告書，用時大約需要3個多月，但以水土保持報告表的方式代替報告書，我們在武進區(qū)是第一家。
武進國家高新區(qū)于去年7月正式完成水土保持區(qū)域評估，范圍總面積為64.3932平方公里。據(jù)測算預(yù)估，推進水土保持區(qū)域評估后，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)單位用于方案編制、監(jiān)測、設(shè)施驗收等三項工作的費用可降低80%以上。同時，特定區(qū)域變“單個項目評”為“區(qū)域整體評”，促進審批流程“再優(yōu)化”，企業(yè)負(fù)擔(dān)“再減輕”，監(jiān)管能力“再提升”，實現(xiàn)了水保方案變“報告書”為“報告表”、水土保持監(jiān)測變“企業(yè)付費”為“政府買單”、水土保持設(shè)施驗收變“單獨驗”為“統(tǒng)一驗”、水土保持事中事后監(jiān)管變水利“單線作戰(zhàn)”為水利部門和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)“協(xié)同聯(lián)管”4大轉(zhuǎn)變。
區(qū)水利局水利科科長 龔堯：從優(yōu)化營商環(huán)境的角度出發(fā)，去年分別是7月份與9月份，完成了高新區(qū)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個區(qū)域的水土保持區(qū)域評估，總面積達(dá)到了77平方千米的這樣一個受益面積，這也是全市最大的受益面積。
此外，區(qū)水利局還聯(lián)合區(qū)行政審批局等多個部門，通過環(huán)節(jié)梳理、流程改進、信息共享，優(yōu)化審批辦理流程，通過關(guān)口前移、跟蹤督辦，切實推動“事后補”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑芭?。截至目前，全區(qū)各相關(guān)企業(yè)水土保持主動報批率逐步提升至90%以上。在審批過程中，我區(qū)通過簡化審查、壓縮時限、減少材料，做到了“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號服務(wù)、一鍵評價”，經(jīng)過半年時間的摸索和努力，現(xiàn)如今，水土保持報告書平均辦件時間已由法定的20個工作日壓縮至3個工作日，水保報告表等承諾制管理項目即來即辦。
武進國家高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和城市管理局交通水利科科長 程凱：高新區(qū)對這塊非常的重視，為了更好的服務(wù)高新區(qū)的企業(yè)，專門成立了交通水利科。同時高新區(qū)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通過審批以后，我們交通水利科也會對已經(jīng)審批過的企業(yè)繼續(xù)跟蹤服務(wù)，一直持續(xù)到企業(yè)的投產(chǎn)運營。
據(jù)悉，去年以來，武高新和經(jīng)發(fā)區(qū)已有數(shù)十個項目受益于區(qū)域評估政策，根據(jù)測算，推進水土保持區(qū)域評估后，未來，受益生產(chǎn)建設(shè)項目也將占到全區(qū)審批項目的50%。