關于土地流轉，在我區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普遍采取統(tǒng)一收歸集體土地后劃歸給工業(yè)園區(qū)，再由園區(qū)統(tǒng)一管理流轉給企業(yè)。這二次流轉中，容易產生不法的高額利潤，以及轉讓手續(xù)不完善等問題，造成社會矛盾。系列報道《曬民生建議提案、看部門落實執(zhí)行》，今天播出《加強工業(yè)園區(qū)企業(yè)土地流轉監(jiān)管》。

武進區(qū)人大代表馬曉峰告訴記者，根據(jù)他的調查，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)用地上，部分企業(yè)由于經(jīng)營不善產生了閑置空余土地，或者瀕臨倒閉無法繼續(xù)經(jīng)營，便將一部分閑置土地或者是整個廠區(qū)土地進行私自流轉，從中賺取高額利潤。然而在這個過程中，激化了社會矛盾，也使得閑置土地無法得到有效再利用。

【同期聲】區(qū)人大代表 馬曉峰：第二次授讓的企業(yè)要求把土地的手續(xù)完善到位，這個也是切實保障第二次授讓企業(yè)的合法權益，也是保障提供土地使用的村民的集體權益。

武進區(qū)國土局受理這件建議后，立即給出了答復。記者從武進區(qū)國土局土地利用科了解到，企業(yè)之間的私下土地交易是不受法律保護的。

【同期聲】區(qū)國土局土地利用科負責人 王建虎：對于這種情況，我們建議企業(yè)要加強合理用地的觀念。第二個，你在買賣的時候，一定要辦理好相關的過戶手續(xù)。

針對閑置土地再利用，我區(qū)出臺相關規(guī)定，容積率在0.2以下，項目不落實或者資金沒著落的用地，由區(qū)國土局配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），報區(qū)政府批準后，協(xié)議收回土地使用權，重新安排新項目；容積率在0.2和0.5之間的，報土地集約領導小組審核，再來辦理相關的權限變更手續(xù)；對于容積率在0.5之上的，由區(qū)國土局審核后，進行會辦，然后再辦理相關的權限變更手續(xù)。

【同期聲】區(qū)國土局土地利用科負責人 王建虎：今年我們區(qū)里對工業(yè)用地進行了全面的調查，基本摸清了每個工業(yè)企業(yè)用地的用地規(guī)模，容積率，稅收，產出，銷售的情況，并且建立低效用地的數(shù)據(jù)庫，在這個基礎上，我們區(qū)里來推動政府為主體，社會其他經(jīng)濟組織來參與的低效用地再開發(fā)模式。