為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示精神，更充分地發(fā)揮行政調(diào)解在保障當(dāng)事人合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，12月3日，武進(jìn)法院行政爭議審前調(diào)解中心在法院訴訟服務(wù)中心揭牌成立。
武進(jìn)法院將以此次中心掛牌為契機(jī)，推動(dòng)健全行政爭議審前調(diào)解機(jī)制，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的行政爭議非訴訟化解網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)司法調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合，推進(jìn)完善訴訟與非訴訟對(duì)接機(jī)制，最大限度地為群眾提供高效、便捷的行政爭議解決途徑，及時(shí)有效地將各類行政爭議化解在基層、處置在萌芽，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
武進(jìn)法院行政庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭）庭長朱杏玉：案件來了以后通過立案，發(fā)現(xiàn)這些有協(xié)調(diào)可能的，我們就和司法局對(duì)接，引導(dǎo)他們到司法局的非訴調(diào)解機(jī)制，通過法院行政調(diào)解和司法調(diào)解相對(duì)接的模式，把訴與非訴之間有效的連接在一起，盡可能地將行政爭議實(shí)質(zhì)性的化解，真正為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事。

武進(jìn)法院：盤活“沉睡”資源 護(hù)航轄區(qū)發(fā)展

當(dāng)天上午，武進(jìn)法院還召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)情況，并發(fā)布5起典型案例，繼續(xù)來看報(bào)道。
常州某紡織有限公司因經(jīng)營不善，涉案較多，其中工人工資案件多達(dá)23件，金額60余萬元，但該企業(yè)僅有少量機(jī)器設(shè)備可供清償，執(zhí)行中，武進(jìn)法院主動(dòng)向工人代表進(jìn)行釋明，由其申請(qǐng)?jiān)撈髽I(yè)破產(chǎn)，促進(jìn)對(duì)職工債權(quán)的合理保護(hù)，最終通過執(zhí)轉(zhuǎn)破程序，法院依法認(rèn)定了全部職工債權(quán)的優(yōu)先性，使得全部23名工人工資得以受償。
武進(jìn)法院執(zhí)行局副局長 陳建  及時(shí)啟動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，有效化解執(zhí)行領(lǐng)域的“僵尸案件”，今年以來，在執(zhí)行終本庫中已篩查移送破產(chǎn)審查企業(yè)39家，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”正式立案37件。
在某鎮(zhèn)兩家化工企業(yè)執(zhí)行案件資產(chǎn)處置過程中，法院與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府磋商后，由鎮(zhèn)政府牽頭引入某生物新能源企業(yè)參與司法拍賣，最終，該生物新能源企業(yè)溢價(jià)拍得被執(zhí)行人廠房土地，不僅一攬子解決了250多名工人的勞資糾紛，更有效解決引進(jìn)項(xiàng)目用地、廠房建設(shè)等難題，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)起到了積極作用。
武進(jìn)法院執(zhí)行局副局長 陳建  對(duì)于部分適宜通過執(zhí)行程序化解的案件，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等手段，引入優(yōu)質(zhì)市場主體，盤活“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，避免走破產(chǎn)這種周期長、成本高的傳統(tǒng)路徑。
常州某房地產(chǎn)開發(fā)公司因經(jīng)營困難向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，債權(quán)金額為14.1億元，在建樓盤陷入爛尾。法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司仍具有挽救可能，于是指導(dǎo)引入優(yōu)質(zhì)重整投資人，實(shí)施破產(chǎn)重整。目前，樓盤已恢復(fù)續(xù)建，項(xiàng)目配套工程、景觀工程正加緊施工，141畝土地的商業(yè)價(jià)值得到有效釋放。
武進(jìn)法院執(zhí)行局副局長 陳建  堅(jiān)持“當(dāng)救則救，當(dāng)清則清”原則，做好供給側(cè)改革的加減法，對(duì)具備市場價(jià)值和挽救可能的困境企業(yè)，鼓勵(lì)并推動(dòng)其進(jìn)行破產(chǎn)重整、和解，盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算，最大限度減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)的震蕩，促進(jìn)有效資源再利用，針對(duì)重整結(jié)束的企業(yè)建立跟蹤回訪制度，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)情況，對(duì)企業(yè)在相關(guān)手續(xù)辦理、繼續(xù)營業(yè)方面遇到的難題提供切實(shí)可行的解決思路和方案，加速企業(yè)“起死回生”。
常州某紡織有限公司在法院案件較多，矛盾較大，武進(jìn)法院受理其破產(chǎn)案件。在申報(bào)債權(quán)階段，管理人審核時(shí)發(fā)現(xiàn)部分債權(quán)可能存在虛假訴訟情況，法院綜合研判后啟動(dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行審理，最終糾正案件中存在的問題，撤銷其法律文書，否定其債權(quán)申報(bào)，成功防止了破產(chǎn)案件中的“假破產(chǎn)、真逃債”問題。
武進(jìn)法院執(zhí)行局副局長 陳建  與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)反饋案件線索，對(duì)可能存在的逃廢債問題進(jìn)行及時(shí)查控，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的違法犯罪問題進(jìn)行懲戒，利用執(zhí)行案件反向查詢破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)線索，以破產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行案件對(duì)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)問題進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)。
在某鎮(zhèn)“退漁還湖”工程實(shí)施過程中，當(dāng)?shù)匾痪C合水產(chǎn)市場32戶魚塘承包戶在合同解除后仍然強(qiáng)占魚塘繼續(xù)養(yǎng)殖。經(jīng)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)，執(zhí)行法官與轄區(qū)網(wǎng)格員對(duì)接后組織各方力量協(xié)調(diào)，最終促成32名養(yǎng)殖戶主動(dòng)騰退，后續(xù)的1.5萬畝魚塘騰退工作有序進(jìn)行，未再引發(fā)新的訴訟。
武進(jìn)法院執(zhí)行局副局長 陳建  在涉及重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大群體性糾紛化解時(shí)，強(qiáng)化司法資源與網(wǎng)格力量互相借力，重點(diǎn)將基層各職能部門及基層最面廣量大的調(diào)處力量納入糾紛多元解決機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)動(dòng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）干部等力量參與基層治理，努力將矛盾化解在基層、化解在訴前。
整合審判執(zhí)行要素，優(yōu)化工作流程機(jī)制，充分運(yùn)用執(zhí)行、破產(chǎn)等職能，助力存量矛盾化解、沉睡資源盤活、營商環(huán)境優(yōu)化。2020年以來，武進(jìn)法院共盤活資產(chǎn)17.16億元，釋放土地資源72.27萬平方米、房屋資源53.4萬平方米、水域資源73.3萬平方米，清理債務(wù)73.07億元。
以司法之力護(hù)航轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升人民群眾獲得感、幸福感，這是法院工作永不懈怠的追求。