連線調(diào)查

包間裝攝像頭 服務(wù)還是侵犯？

近日，以“服務(wù)細致入微”聞名的火鍋巨頭海底撈又成為大家茶余飯后的談資，原因是海底撈在包間里安裝攝像頭，普遍是2個或2個以上。海底撈官方和員工給出的理由是：防止客人丟失東西，方便找回。那么，我區(qū)相關(guān)門店情況又是如何呢？來看記者調(diào)查。
市民：我們一般包廂和大廳都會選，包廂就是比如說自己要好的幾個朋友就說話呀，比較很放開的那種。
市民：比如說是私人聚會比較隱私一點的，有時候自己親密的朋友可以選擇一個包廂。如果個人或家人吃個便餐就大廳了。
采訪發(fā)現(xiàn)，部分消費者認為，選擇包間就是為了能有私密空間，但是安攝像頭之后，總有一種被監(jiān)視的感覺。但是商家表示，包間安裝攝像頭是為了方便管理，比如，在包間內(nèi)發(fā)生糾紛時，可以通過視頻監(jiān)控還原現(xiàn)場信息，是對消費者負責、對社會負責。
記者：這里還有攝像頭的？
海底撈服務(wù)員1：對，我們包廂是有攝像頭的，一直都有的。這是公司明確要求的，因為在包間有些客人喝酒比較多，容易鬧事，我們監(jiān)控都是能看到的。
記者：可以暫時關(guān)閉嗎？
海底撈某門店服務(wù)員1：這個要向領(lǐng)導(dǎo)申請，我只是服務(wù)員，平時不會看監(jiān)控的呀，而且這個監(jiān)控最主要是檢查服務(wù)員，因為我們是以服務(wù)為主嘛，檢查我們有沒有給你們及時倒水呀，給你們服務(wù)。
海底撈某門店經(jīng)理：這個是關(guān)不了的，公司后臺都是同步到這里的，不是我們門店能決定的。
海底撈某門店服務(wù)員2：我們這邊包間也有（監(jiān)控）的，我們現(xiàn)在是所有都實行有監(jiān)控的，我們公司要求全面覆蓋，我們每一張桌子上都有360度無死角監(jiān)控，只有洗手間沒有監(jiān)控。
記者：我們在吃飯的時候可以把這個關(guān)了嗎？
海底撈某門店服務(wù)員2：這個不可以，我們公司的制度和規(guī)定不允許。就是說我們這個監(jiān)控是不可以擋的，擋了的話公司會扣我們門店的分的，不是我們門店私自裝的監(jiān)控。
海底撈門店工作人員表示，攝像頭24小時實時監(jiān)控，門店不可擅自關(guān)閉。對此，海底撈此前曾回復(fù)媒體稱：為保障消費者用餐安全，各門店會結(jié)合門店特點安裝監(jiān)控設(shè)備，包括包間；同時，海底撈注重保護顧客隱私，公司對監(jiān)控管理設(shè)有相關(guān)的制度、流程，同時通過技術(shù)手段強化管控，保障消費者權(quán)益。
海底撈某門店經(jīng)理：我們這邊不會私自去查看監(jiān)控的，除非就是說客人有什么東西落這兒啊，要我們調(diào)看監(jiān)控。
記者走訪我區(qū)多家其它連鎖品牌餐飲門店發(fā)現(xiàn)，不少包間內(nèi)也裝有攝像頭，對于安裝的原因與海底撈的對外回復(fù)相差無幾。但部分裝有攝像頭的自營店表示可以暫停關(guān)閉實時監(jiān)控。
記者：紅的那個是什么呀？
餐飲店服務(wù)員：那個是監(jiān)控，我們這每個地方都有監(jiān)控。
餐飲店負責人：你不想要監(jiān)控，我把這個關(guān)掉不就行了嘛，如果說你怕我關(guān)不了監(jiān)控，我可以用袋子套起來。餐飲行業(yè)都是有監(jiān)控的，防止客人投訴或者客人摔跤，沒有監(jiān)控是不安全的，比如說你東西放這里丟了，我找誰?。磕且徽{(diào)就出來了。

包間屬性不明確 監(jiān)控嚴管防侵權(quán)

在餐廳大廳安裝攝像頭，消費者早已習(xí)以為常。此次網(wǎng)友之所以會因為海底撈安攝像頭這件事吵翻天，主要矛盾點在于：餐廳包間安裝攝像頭，是否會侵犯消費者隱私？
市民：希望有監(jiān)控，萬一喝酒之前有什么矛盾出來了，有監(jiān)控就是一個證明。
市民：我覺得不應(yīng)該有攝像頭，因為我覺得跟在大廳里面沒區(qū)別了，我本來就是跟家人在一起，有說有笑的，有攝像頭的話，那我談?wù)撌裁床欢间涍M去了。
市民：大家一起吃飯嘛，也不想被攝像頭拍下來，就是擔心隱私被泄露，攝像頭就別人看著你在那吃飯嘛，就非常不舒服，不希望包廂內(nèi)裝有攝像頭。
事實上，市民出現(xiàn)多種聲音的原因是對包間是否屬于私密場所有不同理解。對此，律師介紹，雖然在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)里面沒有對餐飲店的包間作出明確界定，關(guān)于餐飲店能否在包間裝攝像頭也沒有明確的規(guī)定。不過，即使是商家以各種理由在包間內(nèi)安裝攝像頭，但是也并非就能隨意“窺探”消費者的一舉一動。
江蘇陽湖律師事務(wù)所律師  程海
飯店包間不同于飯店的大堂，顧客選擇在包間就餐，一般是出于私密性的考慮，不愿意讓自己的言行舉止為他人所知曉。這種私密性符合《民法典》關(guān)于隱私的定義。同時，飯店在顧客不知情的情形下，對顧客的視頻信息進行收集整理使用的情形還可能構(gòu)成對顧客隱私權(quán)的侵犯。
律師表示，參照2015年1月1日實施的《常州市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》第20條，在公共場所安裝視頻圖像信息系統(tǒng)的必須設(shè)有明顯標識的規(guī)定，餐飲店也應(yīng)當履行相應(yīng)義務(wù)。
江蘇陽湖律師事務(wù)所律師  程海
飯店應(yīng)當在安裝攝像頭的包間設(shè)置明顯的標志，或者在顧客進入包間就餐時主動履行告知義務(wù)，把選擇權(quán)交給顧客。顧客作為信息主體，可以讓步自己的隱私權(quán)，繼續(xù)在包間就餐，也可以選擇沒有攝像頭的其他包間或飯店就餐，如果顧客選擇在有攝像頭的包間就餐。飯店方應(yīng)該對顧客的視頻信息嚴格管理，不得任意的查詢、復(fù)制、傳播和使用，否則也應(yīng)當承擔相應(yīng)的侵權(quán)責任。
對于監(jiān)控，餐飲企業(yè)有義務(wù)明確告知消費者，消費者也有自由的選擇權(quán)，而商家對留存的消費者信息、影像也應(yīng)做到妥善管理，而這不能僅靠商家自覺，還需要持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，建立對公民隱私的安全保障體系，才能消除公眾對于隱私泄露的焦慮。