今年由于連續(xù)陰雨，水稻收割比往年晚了好多天，直到這兩天，在臨近稻田的道路上，還能看到有人曬稻谷，給行車安全帶來一定隱患。每年這個時候，總會有各種聲音抵制馬路曬場，如何解決馬路曬場的問題，今天的生活超視咱們一起來關(guān)注。
殷大生在南夏墅街道桐莊村承包了100畝的水稻田，每年這個時候，稻田邊的淹城路就成為他的曬場。
稻田承包戶 殷大生：兩三天就曬完了，一共有100多畝的。
記者看到，在靠近中間綠化帶的馬路上，已經(jīng)被連片的稻谷鋪滿了，延伸過去足足有200多米長，當(dāng)問及是否影響車輛通行，殷大生表示也很無奈。
稻田承包戶 殷大生：也沒有辦法，沒地方曬啊，一般車子也不會壓上去，只能盡量不影響別人了。
臨近的村莊，村民家門口已經(jīng)開始晾曬稻草，由于每家每戶只有幾分地，稻谷在一兩天前已經(jīng)全部曬好打包了。
村民：這兩天正好天晴，趕緊分批曬好，已經(jīng)全部收起來了，稻草曬好后也能燒燒火的。
村民們覺得，馬路曬場多多少少存在一定安全隱患，前段時間，一輛小轎車就因此遭過殃。
村民：晚上一輛轎車開過去，沒有看清楚，剎車打滑，直接沖到旁邊的稻草堆上去了，還好人沒有受傷。
盡管如此，同為莊稼人，村民們對于這種行為也表示理解。而除了像殷大生這樣的種田大戶沒地方曬稻谷，還有一些村民由于老房子拆遷后，不得不借村道一用。
村民：有些人房子拆掉了，但是地還在的，種了之后沒地方曬了，就在馬路上曬一下。
每年收割季，每個村子多多少少都會出現(xiàn)一些馬路曬場，尤其是像前黃、洛陽、雪堰等水稻面積比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象更為普遍。
記者：王曉：我們從區(qū)農(nóng)業(yè)局了解到，對于馬路曬場，他們并沒有直接的管理權(quán)，另外，我們從區(qū)公路管理處了解到，每年這個時候，的確有部分交通事故是由道路晾曬稻谷引起，按照規(guī)定，任何單位或者個人，不得在公路用地范圍內(nèi)堆放物品，設(shè)置障礙。不過村道的管理主體是當(dāng)?shù)卮逦?，考慮到實際情況，在每年水稻收割季，一般村委都會允許農(nóng)戶們在相對比較寬闊的村道上，占用一小幅村道，讓村民曬稻子。
其實這樣的情況不僅出現(xiàn)在武進(jìn)，全國各地馬路曬場也是隨處可見，而且由此引發(fā)的交通事故和責(zé)任糾紛不斷。
江蘇東鼎律師事務(wù)所律師 邵益剛：按照相關(guān)法律規(guī)定，由于違法曬糧者原因引發(fā)的交通事故，責(zé)任人要承擔(dān)法律責(zé)任。對于由占用者非法占用道路活動引起的交通事故致通行人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，非法占用者應(yīng)當(dāng)作為民事賠償主體。
公路曬糧方式不僅會造成交通安全隱患，還會使糧食受到污染。在瀝青公路上曬打糧食，會導(dǎo)致路面上的有害物質(zhì)沾在糧食上面。同時，車輛排出的廢氣也會對糧食造成污染，一旦發(fā)生事故，農(nóng)戶還不得不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。既然存在諸多隱患，如何破解這個難題呢？繼續(xù)來看報道。
記者：王曉：當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展，一些鎮(zhèn)村都建起了廣場、公園，于是有人建議，對農(nóng)戶進(jìn)行引導(dǎo)，利用這些公共場地晾曬稻谷，那實際操作中是否可行呢？
王玉祥是洛陽金種子農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，洛陽全鎮(zhèn)共有1萬畝水稻田，每年他的合作社負(fù)責(zé)收割其中的7000畝。王玉祥告訴記者，雖然村里就有一個健身廣場，但是對于這么大面積的水稻田，根本不夠用。
洛陽金種子農(nóng)業(yè)合作社 負(fù)責(zé)人 王玉祥：其實村里的廣場也都是曬滿的，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，只能是誰家的田多一點，多曬一些地方，老百姓也都理解，看看有人曬了稻谷的，這兩天就去別的地方跳舞了。
事實上，選擇馬路晾曬稻谷的，一般都是散戶，像王玉祥這樣的種田大戶，直接購買了稻谷烘干機(jī)，24小時能烘干20噸稻谷，然后直接放進(jìn)冷凍庫恒溫保存，再通過大米加工器去谷包裝，放進(jìn)保鮮庫，整套設(shè)備花費10多萬元，不僅自用，也可幫村民代加工。
洛陽金種子合作社 負(fù)責(zé)人 王玉祥：作為大戶，不用烘干機(jī)肯定要虧本，完全人工曬的話，成本至少增加一倍，老百姓是不算人工成本的，他不可能去買烘干機(jī)的。烘干的大米口感好，任何時候拿出來都是新米，不容易出蟲，農(nóng)戶來加工的話，合下來一斤1毛多。
雖然合作社提供稻谷烘干大米加工的一條龍服務(wù)，方便且收費不高，但是對于習(xí)慣了精打細(xì)算的農(nóng)戶來說，本著能省則省的心態(tài)，他們極少會采取這種方式。就拿洛陽來說，7000畝水稻田，今年只有400畝是烘干的，只占到全鎮(zhèn)水稻面積的5%。全區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體上也是這個比例。在王玉祥看來，要想從源頭解決馬路曬場，還是要靠土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。
洛陽金種子合作社 負(fù)責(zé)人 王玉祥：只有把土地全部流轉(zhuǎn)到大戶手里，讓大戶規(guī)模化種田，因為大戶肯定是要用烘干機(jī)的。這樣就能慢慢解決馬路曬場的問題。
記者：王曉：2014年11月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，其中明確提到，鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地，逐步解決承包地細(xì)碎化問題。對此我們向區(qū)農(nóng)工辦做了了解，今年以來，他們一直在研究該政策落地的具體方案，在進(jìn)行必要風(fēng)險防范的同時，最大程度有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
馬路晾曬稻谷靠的是人，烘干稻谷，用的是機(jī)器，毛主席在上世紀(jì)六十年代就說過，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，而機(jī)械化的前提是規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營勢必要求將大量的細(xì)碎田塊，集中給種田大戶，然后才有條件上馬各種設(shè)備、機(jī)械，如果這個邏輯是對的，那么土地流轉(zhuǎn)的問題解決了，馬路曬場的問題，也就自然迎刃而解了。 |
